在中國物資再生協會成立三十周年活動暨物資再生行業工作會議上，生態環境部固體廢物與化學品管理技術中心韋洪蓮同志作了題為《新興產業固體廢物污染防治政策與進展》的報告，系統闡述了我國新興產業固體廢物環境管理的最新政策動態與工作成效，為再生物資回收行業把握政策導向、拓展業務領域提供了重要參考。

一、新興產業固體廢物環境管理背景

隨著新能源、新材料、電子信息等戰略性新興產業的快速發展，退役動力電池、廢棄光伏組件、廢舊線路板、廢催化劑等新型固體廢物產生量持續增長，其成分復雜、環境風險高、資源價值大，對傳統固體廢物管理體系提出新挑戰。國家高度重視新興產業固體廢物污染防治，將其作為深入打好污染防治攻堅戰、推動綠色低碳循環發展的重要任務。

二、政策體系與管理要求

韋洪蓮介紹，近年來我國加快構建新興產業固體廢物全過程環境管理體系。一是完善法規制度，修訂《固體廢物污染環境防治法》配套規章，將新興固體廢物納入規范化管理范疇；二是發布《廢動力電池、廢光伏組件、廢線路板等新興產業固體廢物污染防治技術政策》等文件，明確分類收集、規范貯存、安全運輸、資源化利用和無害化處置要求；三是強化生產者責任延伸制度，推動生產企業落實回收利用主體責任；四是建立健全跨部門協同監管機制，形成生態環境、工信、發改、商務等多部門合力。

三、污染防治與資源化利用進展

在政策推動下，新興產業固體廢物資源化利用取得積極進展。動力電池回收利用體系初步建成，梯次利用和再生利用技術不斷成熟；光伏組件回收技術示范加快推廣；廢舊線路板貴金屬提取和樹脂資源化技術逐步產業化。數字化監管手段廣泛應用，全國固體廢物管理信息系統實現重點新興廢物全流程追蹤。韋洪蓮也指出，當前仍存在回收網絡不健全、技術標準不完善、監管能力不足等問題。

四、對再生物資回收行業的啟示

韋洪蓮強調，再生物資回收行業是新興產業固體廢物資源化利用的重要力量。建議行業企業：一是密切關注政策動態，主動對接新興產業廢物回收需求；二是加大技術研發投入，提升精細化拆解和高效提純能力；三是加強規范化管理，嚴格落實環保要求，防范環境風險；四是積極參與標準制定和試點示范，推動形成可復制推廣的回收利用模式。行業協會應發揮橋梁紐帶作用，搭建政企溝通平臺，促進產業鏈上下游協同。

本次報告為物資再生行業融入新興產業固體廢物治理體系指明了方向。中國物資再生協會將以此為契機，引導會員單位把握政策機遇，提升服務能力，為構建綠色低碳循環經濟體系貢獻力量。